أثر عدالة أسس تقدير الضرائب على تحصيل المالية العامة (دراسة ميدانية على محلية شندي ومكتب ضرائب شندي) The Impact of Equitable Principles of Estimating Taxes on Public Finance Collection (Field Study on Shendi Locality and the Taxation Office

Abstract

المستخلص تناولت هذه الدراسة أثر عدالة أسس تقدير الضرائب على تحصيل المالية – أي إنعكاس عدالة الأسس على تحصيل المالية العامة. نشأت المشكلة عندما أصبحت الموارد المتحصلة لا تفي بالقدر المطلوب لمقابلة النفقات العامة التي تعمل الدولة على إشباعها لتؤدي في نهاية الأمر لتحقيق الرفاهية الاجتماعية لمواطني الدولة. هدفت الدراسة إلى إلقاء الضوء على كيفية وضع أسس عادلة ومقبولة لدى المكلف (أو الممول) ومعرفة مدى أثر هذه الأسس على تحصيل المال العام ، حيث أن هنالك ثقة مفقودة بين ديوان الضرائب والمكلف تنعكس بصورة سالبة على تحصيل المالية العامة. وبالتالي لا تتمكن الدولة من الإيفاء بالتزاماتها نسبة لعدم توفر المال العام الذي يستخدم لإشباع الرغبات العامة . ولقد وضعت عدة فرضيات بهدف اختبارها منها: - هنالك علاقة ذات دلالة إحصائية بين كل من الوعي والتثقيف الضريبي وتوافر الثقة بين المكلف الضريبي وبين ديوان الضرائب والعائد من تحصيل الضرائب. - هنالك علاقة ذات دلالة إحصائية بين كل من زيادة تحصيل تقديرات الضرائب واستخدام تقنيات حديثة والتوسع الأفقي لأعداد المكلفين بالضرائب. - للتقليل من الإعتماد على الضرائب كمورد رئيسي يتطلب الأمر الاستثمارات في مجالات أخرى لكي تحقق الدولة الموارد المالية الخاصة بها لتسيير شؤونها مما يكون له الأثر الإيجابي على مستوى دخل الفرد بصورة طيبة في رفاهية الحياة الاجتماعية. وتوصل الدارس إلى إثبات صحة هذه الفروض باستخدام الأساليب الإحصائية في تحليل بيانات الدراسة والتي جمعت عن طريق الاستبانة وبناء على اختبار هذه الفروض خلصت الدراسة للعديد من النتائج منها: - أن الوعي بأهمية الضرائب وتوافر الثقة بين الديوان المكلف من شأنه أن يرفع من حصيلة الضرائب (أي الشعور بالعدالة). - أن استخدام التقانة في عملية التحصيل والتوسع الأفقي ليطال كل الفئات المقتدره يرفع من حصيلة الضرائب. - إن استثمارات الدولة في كافة المجالات يؤدي إلى تحقيق عوائد مالية عالية يمكن الدولة من الإيفاء بالتزاماتها تجاه النفقات العامة. وأهم التوصيات التي أوصت بها الدراسة هي: - يجب أن تشمل الضريبة نشاطات تجارية مقدرة خارج منظومة الضرائب. - استخدام أحدث التقنيات في مجال الحصول على المعلومات التي يعتمد عليها في تقدير الضرائب. وخاصة فيما يتعلق بتقدير وتحصيل ضريبة العقارات والعوائد المحلية والتي تبين من واقع التحصيل ضعف الأداء فيها. - تأهيل الكادر البشري وتوفير معينات العمل له حيث أنه أغلى رأسمال.

Abstract This study tackles the impact of equitable principles of estimating taxes on public finance collection-i.e the reflection of equitable principles on public finance collection. The problem stems since the collected resources did not meet the requirements of general expenditure that the state aimed to satisfy to finally achieve social property for the citizens of the state. The objectives of the study is to shed light on how to setup equitable and acceptable principles to the finance and to know the extent of the impact of these principles on collecting public money. There is lack of confidence between taxation chamber and the financer which is negatively reflected on the collection of public finance, and hence the state will not be able to fulfill its obligations due to the lack of public money which is used to satisfy public needs. Many hypotheses were formulated to be tested as: - There is a relation with statistical significance between tax awareness and tax culture and the providence of confidence between tax financer and revenues attained form tax collection. - There is a relation with statistical significance between the increase of tax collection estimations and the use of modern technology as well as horizontal expansion of the numbers of tax financer. - To reduce depending on taxes as a main source, the state should invest in other fields so as to achieve its financial resources to manage its affairs which positively affects per-capital income and increase prosperity of social life. The researcher verified the hypotheses using statistical techniques to analyze the data of the study which was collected by a questionnaire. Depending on the test of hypotheses, the study revealed many results such as : - The awareness with the importance of taxes and the providence of confidence between the financing chamber with increase tax collection (i.e feeling justice). - Using technology in collection process and the horizontal expansion to involve all able groups will increase tax collection. - The state's investments in all fields lead to the achievement of high financial revenues which enable the state to fulfill its obligations towards general expenditure. The most important recommendations by the study are: - Tax should include considerable trade activities out of the arena of taxes. - Using the most modern technologies in the domain of obtaining data upon which they depended to estimate taxes, especially regarding tax estimation and tax collection of real estate and local lease which showed weak performance. - To qualify the human cadre and provide work requirements for them since they are the precious capital.