عيب عدم الاختصاص في القرار الإداري

Abstract

مستخلص البحث تم اختيار موضوع هذا البحث نسبة لأن القرارات التي تصدرها جهات الإدارة أثناء ممارستها مهامها قد يتلبث بها شئ من الخطأ و الصواب و التي تؤدي إلي سلب الأفراد حقوقهم و من أكثر هذه العيوب تأثيراً علي القرار الإداري هو عيب عدم الاختصاص الذي يصل إلي حد بطلان القرار الإداري. يهدف هذا البحث الي توضيح أهمية عدم الاختصاص في القرارات الادارية التي قد تؤدي إلي ضياع كثيراً من حقوق الأفراد نتيجة لهذه القرارات المعيبة ، و كذلك حتى يتمكن القارئ من الإلمام بعيب عدم الاختصاص و طريقة الطعن في القرار الإداري. وللوصول الي تلك الاهداف ، تناولت في هذا البحث القانون الإداري السوداني مقارنة بقوانين بعض الدول مثل فرنسا و مصر و انجلترا مقارنة مع القوانين الأخرى. وفي هذا البحث توصلت الي أن عيب عدم الإختصاص يشتمل على جميع العيوب الأخرى المتمثلة فى عيب إساءة إستعمال السلطة – عيب مخالفة الشكل – عيب مخالفة القانون. كما توصلت ايضا الي أن عيب عدم الاختصاص البسيط الذى يصيب القرار الاداري هو أقل خطورة من عيب عدم الاختصاص الجسيم وأنه إذا كان العيب جسيم يكون القرار معدوماً أما إذا كان بسيط يكون القرار قابلاً للإبطال . كما توصلت ايضا الي ان عدم هـ

الإختصاص يترتب عليه عدة نتائج منها : الإلغاء – التعويض – الإجبار – المنع – التقرير. وخلصت في هذا البحث الي أنه لابد من إنشاء مبادئ وقواعد جديدة بواسطة القضاء الإداري لتواكب التطور في الأمور المستجدة حتي يتحقق التوازن بين المصلحة العامة ومصلحة الأفراد . كما خلصت الي انه يجب علي المشرع أن يدمج جزاء التعويض مع جزاء الإلغاء بأن يجعل جزاء التعويض أثراً للإلغاء وليس جزاءاً قائماً بزاته بأن يقول جزاء الإلغاء مرتباً عليه التعويض.

و

Abstract

For the seriousness of the defects in managers’ decisions that might lead to the loss of the rights of individuals, this study is conducted. The non-jurisdiction is a big defect that rises to abolition. This study aims at highlighting the seriousness of non-jurisdiction and how to attack an administrative decision. To attain the above objectives, the study compared and contrasted the Sudanese administrative laws with those of France, Egypt and England. The study found out that the non-jurisdiction defect includes many other defects like: the abuse of power, non- conformity and contravention of law. It found that the simple non-jurisdiction is less serious than the major one as the non-jurisdiction resulted in: abolition, compensation, coercion, prohibition and decision. The study recommended the following: - The administrative judiciary should issue out new principles and bases to establish a balance between personal and public interests. - The legislature is to merge abolition with compensation i.e. abolition consequently deserves compensation.