الإثبات أمام القضاء الإداري "دراســـة مقارنــــة "

Abstract

مستخلص البحث تعتبر نظرية الإثبات من أهم نظريات القانون التي لا تنفك المحاكم عن تطبيقها يومياً ، حيث يمثل الإثبات جوهر الحق فمن غيره لا يعود للحق فائدة أو وجود قانوني والقضاء الإداري كغيره من أنواع القضاء الأخرى يحكم بناء على أدلة قانونية معتبرة، والدعوة الإدارية بصفة عامة تنشأ بين طرفين إحداهما الدولة بوصفها صاحبة سلطة عامة والثاني الفرد ففي هذه الحالة يبرز الدور الفعال للجهاز القضائي في سبيل إقرار العدالة وحماية لحقوق أطراف النزاع تطبيقاً لمبدأ المشروعية لكون هذه الخصومة تنشأ بين طرفين غير متكافئين باعتبار أن الفرد هو الطرف الضعيف عادة والذي يمثل المصلحة الخاصة والآخر يحمي المصلحة العامة وبالتالي فطبيعة الدعوى الإدارية تختلف عن الدعوى العادية الأمر الذي كان له الأثر الفعال في اختلاف القواعد القانونية التي تحكم نظر الدعوى الإدارية والسير في إجراءاتها والحكم فيها كما كان له الأثر المباشر في قواعد الإثبات المتبعة في الدعوى الإدارية. تتناول هذه الدراسة عبء إثبات الدعوى الإدارية من خلال توضيح ماهية الإثبات الإداري أمام القاضي الإداري بتبيان مفهوم الإثبات الإداري وأهميته وصعوبته ووسائله وكذلك من خلال العوامل التي تؤثر في الإثبات الإداري وتجعل جهة الإدارة الطرف الأقوى في الدعوى الإدارية والكشف عن امتيازات الجهة الإدارية واثر هذه الامتيازات على عبء الإثبات وأخيراً تقف الدراسة على الدور الايجابي للقاضي الإداري في الدعوى الإدارية والورد الموضوعي والإجرائي للقاضي في الإثبات وإدارة الدعوى.

Abstract of the research

The theory of proof is considered one of the most important theories of law that the courts do not cease to apply on daily basis, as proof represents the essence of the right and without it the right will have no benefit or legal existence and the administrative judiciary like other types of judiciary judges on the basis of significant legal evidences. This study addresses the burden of proving the administrative lawsuit by clarifying what administrative evidence is before the administrative judge by clarifying the concept of administrative proof and its importance, difficulty and means, as well as through the factors that affect the administrative evidence and make the administration agency the strongest party in the administrative lawsuit and the disclosure of the privileges of the administrative agency and the effect of these privileges on the burden of proof. Finally, the study figures out the positive role of the administrative judge in the administrative case and the objective and procedural role of the judge in the evidence and suit management.